Anvendelse
Lokalplanen fastlægger anvendelsen som erhvervsområde. Lokalplanområdet udgøres af to kommuneplanrammer, der opdeler området med en anvendelse af henholdsvis let/lokalt erhverv og en kommuneplanramme hvor anvendelsen er udlagt til tungt erhverv.
Der udlægges to delområder i lokalplanen. Delområde I udgør arealet ud mod Ring Nord og Ørbækvej som udgøres af kommuneplanramme 03.01.E2.819 - Erhvervsområde Englandsvej. Delområde II udgøres af inder arealet i lokalplanen og er omfattet af kommuneplanrammen 03.01.E4.122 - Erhvervsområde Englandsvej.
Indenfor delområde I gives der mulighed for erhvervsformål i form af let/lokalt erhverv, typisk facadeerhverv med et lavere tilladt støjniveau. Indenfor delområde II gives der mulighed for tungt erhverv. Det er hensigten, at delområde I virker afskærmende i forhold til støj fra de tungere erhverv der kan placeres i delområde II. Derudover er der indenfor hele lokalplanområdet mulighed for at udlægge erhverv i form af særligt pladskrævende varegrupper, som fx havecenter og bil- og bådforhandlere.
Planlægningen og opdelingen af området i to delområder, giver mulighed for at anvise placeringer til forskellige erhvervstyper, så der tages forbehold for støj, støv og lugtgener både internt i området og til omkringliggende områder.
Lokalplanen stiller krav til placering af virksomheder, som kan udgøre en risiko for grundvandet. Ved placering af en virksomhed indenfor indvindingsoplandet, skal virksomhedens anvendelse og foranstaltninger blandt andet i forhold til håndtering af kemikalier og udledning tages i betragtning før etablering.
Der sikres et grønt visuelt udtryk langs Holmdrupvej og Ring Nord samt sikring af lokalplanområdets rekreative områder som vandbassiner, fredskov og dige.
Miljøklasser
Lokalplanen tager afsæt i Miljøstyrelsens virksomhedsklassifikation, som er indarbejdet i kommuneplanen og beskriver de forskellige miljøklasser. Virksomhedsklassifikationen inddeler virksomhederne i branchevise klassificeringer ud fra miljøbelastningen af virksomheden. Miljøbelastningen af virksomhederne er opdelt i syv klasser, som kan findes i kommuneplanen.
Lokalplanen giver mulighed for placering af virksomheder indenfor miljøklasse 1-7, men med en opdeling indenfor lokalplanområdet. Opdelingen fastlægges i de to delområder.
I den ydre del af lokalplanområdet, delområde I, gives der mulighed for erhverv der er placeret i miljøklasse 1-3. Dette kan eksempelvis udgøre erhverv indenfor butikker til særligt pladskrævende varegrupper, små værksteder, håndværksprægede virksomheder, visse service virksomheder, kontorer eksemplerne er ikke udtømmende.
I den indre del af lokalplanområdet, delområde II, gives der mulighed for erhverv op til en miljøklasse 4-7. Der kan udlægges virksomheder med en lavere miljøklasse end 4-7 indenfor delområde II, så længe dette ikke vil påvirke eksisterende virksomheders mulighed for støj.
Eksempler på virksomheder indenfor en miljøklasse 4-7 kan udgøre erhverv som engroshandel o.l., transportvirksomheder o.l., oplagsvirksomheder, værksteder o.l., industri virksomheder eksemplerne er ikke udtømmende.
Opdelingen af virksomhederne i miljøklasser skal minimere gener såsom støj, forurening og lugt til omkringliggende naboer og naboområder. Udover en indplacering af en virksomhed i en af de syv klasser, kan der i sagsbehandlingen blive lagt vægt på og vurderet ud fra kendskabet til virksomheden og dennes håndtering af støj, støv og lugtgener.
Der kan forekomme konkrete situationer, der berettiger til en anden klassificering end den angivne, eksempelvis hvis en virksomhed foretager forureningsbegrænsende foranstaltninger udover det normale. I så fald kan en lavere klassificering accepteres. Ud fra en helhedsvurdering af virksomheden vil Kommunen vurdere hvilken miljøklasse en virksomhed bør indpasses under.
Ved tvivlsspørgsmål om placering af en virksomhed i forhold til anvendelsesbestemmelserne bør der undersøges muligheden for en dispensation, i de tilfælde, hvor placeringen indenfor miljøklassen overholdes.
Grundvand
Lokalplanen er en opdatering af den gamle lokalplan for Erhvervsområde øst, og denne lokalplan giver ikke mulighed for, at der kan etableres nye erhvervstyper i området, som vil medføre en potentiel risiko for forurening af grundvandet, end den gamle lokalplan gav mulighed for. Kommuneplanens generelle bestemmelser for placering af virksomheder indenfor ”Områder med særlige drikkevandsinteresser” (OSD) og 300 m’s zonen til indvindingsoplandet er gældende.
I den nordvestlige del af lokalplanområdet, er der udlagt 300 m beskyttelseszoner samt boringsnære beskyttelsesområder omkring Tved Vandværks to indvindingsboringer. Derudover er hele lokalplanområdet udlagt i OSD. Indenfor beskyttelseszonerne er der særlige bestemmelser der gælder i forhold til nedsivning, jordvarmeanlæg og opbevaring af materiale der kan udgøre en fare for grundvandet.
Placeringen af virksomheder følger kommuneplanens retningslinjer i forhold til udpegning af arealer til virksomheder mv., hvortil der af hensyn til forebyggelse af forurening må stilles særlige beliggenhedskrav. Dette skal ske på baggrund af en konkret vurdering af omgivelsernes miljøfølsomhed. Lokalplanen fastsætter bestemmelser om, at der ved placering af en virksomhed indenfor indvindingsoplandet kræves en konkret vurdering af forureningsrisikoen, som kan godtgøre en forsvarlig placering i forhold til risikoen for forurening af grundvandet.
Vej, sti og parkeringsforhold
Den eksisterende vejstruktur i Erhvervsområde Øst er lagt ud som et grid med to adgangsveje henholdsvis ved Ørbækvej og Ring Nord. Vejnettet er opbygget med interne fordelingsveje, der giver videre adgang i området. Der er ingen fortove, men enkelte steder grusarealer langs vejene, hvor det er muligt at færdes til fods.
I den nordlige del af lokalplanområdet, mellem Holmdrupvej og Grønlandsvej kan der etableres op til to blinde veje fra Grønlandsvej, der skal betjene virksomheder i området. På kortbilag 2 er angivet en principiel placering, der giver mulighed for at vejene kan rykkes op til 20 meter, fra hvor de er vist på kortbilag 2. Dette skal give fleksibilitet i forhold til udbygningen af området. Såfremt der udstykkes større grunde der dækker hele stykket, grunde der går fra Grønlandsvej til Holmdrupvej, er der ikke behov for at udstykke til vejadgangene.
Der kan i enkelte tilfælde gives mulighed for etablering af vejadgange fra Holmdrupvej. Vejadgange må kun etableres, hvor der ikke kan sikres hensigtsmæssig adgang gennem lokalplanområdet. Vejadgangen skal ske ud fra en vurdering af vejforholdene ved Holmdrupvej. Vejadgange kan kun etableres til at servicere maksimalt 3 virksomheder med direkte adgang og til mindre erhvervsvirksomheder uden særlig brug af lastbilskørsel. Der kan maksimalt etableres 5 vejovergange fra Holmdrupvej og ind i lokalplanområdet. Vejadgangen må ikke etableres som gennemkørende til Grønlandsvej eller tilkobles Grønlandsvej. Dette har til formål at tung trafik hovedsageligt benytter de to eksisterende adgangsveje og begrænse kørslen på Holmdrupvej. Der kræves tilladelse af Politiet samt Svendborg Kommune til etablering af mindre vejadgang til Holmdrupvej.
Der gives mulighed for etablering af adgangsvej til matrikel 6bm Tved By, Tved via matrikel 5u Tved By, Tved. Såfremt nabogrunde erhverver matrikel 6bm Tved By, Tved, er det ikke en betingelse at der gives vejadgang via matrikel 5u Tved By, Tved. Vejadgangen kan ses på kortbilag 2.
Der er etableret en sti og cykeladgang ind fra Ørbækvej til Englandsvej. Ligeledes er der etableret en cykelsti ud til Ring Nord fra Norgesvej.
Parkering skal håndteres på egen grund og der skal minimum udlægges parkeringspladser svarende til 1 parkeringsplads per 100 m2 etageareal. For virksomheder der har deres primære erhvervsbeskæftigelse, som opmagasinering og/eller lagererhverv kan antal parkeringspladser fastsættes til 1 parkeringsplads per 200 m2 etageareal. Der skelnes mellem parkeringsbehovet i forhold til, at nogle virksomheder består af store haller, men hvor der ikke er brug for et stort antal parkeringspladser.
Virksomhedsstøj
Lokalplanen muliggør ikke miljøfølsom anvendelse indenfor lokalplanområdet. Ligesom lokalplanen heller ikke giver mulighed for boliger. Dette hensyn fastsættes for ikke at begrænse støjniveauet for eksisterende virksomheder. Indenfor delområde II kan der alene opføres eller indrettes kontorbebyggelse til den enkelte virksomheds tilhørende administration. Indenfor delområde I kan der opføres kontorer.
Lokalplanen fastsætter støjgrænser ud fra Miljøstyrelsens vejledende støjgrænseværdier op til erhvervs- og industriområder.
Virksomhedsstøjen er ikke dominerende i området, det største bidrag til støjgener er den tunge trafik fra lastbiler.
Bebyggelse og anlæg – omfang og udseende
Behovene for virksomheder kan være vanskelige at forudsige, da karakteren og udformningen af ny bebyggelse i høj grad er bestemt af virksomhedernes størrelse og produktionsforhold. Lokalplanens bestemmelser for bebyggelsens højde og placering i forhold til veje og naboskel samt udnyttelsen af grunden, er fastlagt med henblik på at tilgodese en bred gruppe af virksomheders forskellige behov.
Der må ikke indrettes støjfølsom aktivitet/erhverv indenfor området, der kan begrænse eksisterende virksomheders mulighed for støj. Indenfor delområde II kan der alene opføres eller indrettes kontorbebyggelse til den enkelte virksomheds tilhørende administration. Indenfor delområde I kan der opføres kontorer.
I delområde I må der bygges i op til 9 meters højde og med en bebyggelsesprocent på 40% beregnet ud fra den enkelte ejendom. Området gives en lavere bebyggelsesprocent og maximal højde, for at virke som bufferzone fra den indre del af erhvervsområdet og ud til nærtliggende boligområder og landzone.
I delområde II gives mulighed for en bebyggelsesprocent på 60% beregnet ud fra den enkelte ejendom. Der kan etableres byggeri i op til 12 meters højde. Enkelte mindre bygningsdele f.eks. skorstene og master kan overskride denne højde, hvis de er af sædvanligt omfang.
Der står en eksisterende telemast (antennemast), der gives mulighed for at denne kan udbygges til en antennemast på 42 meter, for at give mulighed for at flere aktører kan benytte antennemasten. Alternativt kan den nedlægges og omplaceres indenfor delområde II.
Der fastsættes byggelinjer i lokalplanområdet, for at fastholde de grønne områder mellem vejene og den faste bebyggelse inde på grundene. Byggelinjen er bestemt fra vejmidten af henholdsvis de ydre veje som Ørbækvej, Ring Nord, Holmdrupvej samt byggelinjer fra de interne veje.
Indenfor byggelinjen mod Ørbækvej og Ring Nord må der ikke opføres nogen form for byggeri. Dette skal sikre en grøn profil ud mod de større veje. I 20 meter zonen op til det bebyggelige område ved Ørbækvej og Ring Nord må der etableres parkering og manøvrearealer samt opsættes udvalgsvarer, som er tilknyttet til erhvervsvirksomheden. Hensigten er at der ikke skal opstilles skæmmende oplag ud mod Ørbækvej og Ring Nord.
Langs Ørbækvej er der placeret flere bygninger, hvor facaden er fastsat i en byggelinje. Denne bestemmelse føres videre i nærværende lokalplan.
Lokalplanen fastsætter en minimumsgrænse for bygningernes placering i forhold til skel. Minimumsgrænsens fastsættes på 2,5 meter for at der ikke placeres bygninger i skel op mod nabo.
Lokalplanen giver mulighed for indendørs og udendørs oplag, dog må der ikke være udendørs oplag indenfor vejbyggelinjerne. Udendørs oplag indenfor lokalplanområdet skal afskærmes ud mod offentlige vejarealer og naboer, for at det ikke skal brede sig og virke skæmmende. Afskærmningen kan eksempelvis bestå af en grøn beplantning eller hegn. Afskærmningen skal være minimum 1 meter høj og maksimalt 2 meter i højden. Det er ikke et krav at hegnet skal afskærme oplaget visuelt, men hegnet skal indramme oplaget. Er oplaget en del af virksomhedens udvalgsvare, behøver det ikke afskærmes.
Lokalplanen har bestemmelser vedrørende størrelserne på detailhandel af særligt pladskrævende varegrupper der kan være indenfor lokalplanområdet.
Bruttoetagearealet for den enkelte butik til særligt pladskrævende varer fastsættes til minimum at have et bruttoetageareal på 800 m2 og et maksimalt bruttoetageareal på 2.500 m2. Der kan udlægges i alt 60.000 m2 til detailhandel af særlig pladskrævende varer indenfor lokalplanområdet.
Der er en enkelt butik med salg af særligt pladskrævende varegrupper, der har et bruttoetageareal der er større end 2.500 m2. Men for at området ikke udbygges med mange større detailhandelsvirksomheder, fastsættes bruttoetagearealet per virksomhed til en maksimal størrelse på 2.500 m2.
Ubebyggede arealer
Lokalplanen udlægger en grøn bufferzone ud mod Ørbækvej og Ring Nord på henholdsvis 20 meter og 25 meter. Lokalplanen fastlægger, at dette areal kun må anvendes som græsareal, som kan beplantes med enkeltstående træer og buske. Området må ikke anvendes til oplag, parkering, udstilling, skiltning eller lignende.
I erhvervsområder er der ofte brug for planeret arealer i samme niveau til produktions- og lagerbygninger samt manøvre- og oplagringsplads. Dette kan give behov for større reguleringer af terrænet. Lokalplanen giver mulighed for terrænregulering på +/- 1 meter og ikke nærmere skel end 2,5. Erhvervsområdet er forholdsvis fladt, men falder fra den nordlige del mod den sydlige del af lokalplanområdet. Det er hensigten, at der med terrænreguleringen kan opnås planeret grunde for de enkelte udstykninger.
Langs hovedparten af vejene er der plantet spidsløn som vejtræer. Beplantningen er med til at skabe en sammenhæng i området.
Der findes eksisterende regnvandsbassiner i området, som med tiden er overgået til §3 områder. Arealerne udlægges som friarealer og friholdes for bebyggelse, ved enkelte regnvandsbassiner udlægges et bufferareal omkring.
Der udlægges en grøn kile som føres videre fra den tidligere lokalplan. Der må ikke opføres bebyggelse indenfor dette område. Den grønne kile er markeret på kortbilag 2.
Der fastsættes krav om etablering af et plantebælte langs Holmdrupvej. Det er virksomhederne med ind/ud kørsel via Holmdrupvej der skal etablere og vedligeholde plantebæltet. Plantebæltet etableres 2 meter fra vejskel og skal virke som et grønt bælte ud mod Holmdrupvej.
I udkanten af lokalplanområdet mod øst, findes et dige som er markeret på kortbilag 2. Diget er beskyttet mod tilstandsændringer jf. museumslovens § 29a.
Skiltning
Indenfor lokalplanområdet fastsættes der bestemmelser omkring skiltning og reklamering. Den vestlige del af lokalplanområdet ud mod Ørbækvej er omfattet af zone 4 i lokalplan nr. 290 Skilte- og facadeplan. Såfremt skilte- og facadeplanen aflyses, gælder bestemmelserne i lokalplanen for denne del af området. Skilte og reklamering skal være tilknyttet virksomheden og skal afgrænses til at indeholde navn, logo, adresse samt åbningstider. Det er ikke et krav, at skiltning indeholder alle oplysninger, det kan begrænses til eksempelvis et logo.
Hvad denne lokalplan ikke giver mulighed for
Indenfor lokalplanområdet vil det ikke være muligt at placere erhverv med en anvendelse af fritidsformål såsom sportshaller, padel baner, go-kart og lignende rekreative tiltag. Der kan ikke placeres restauranter indenfor lokalplanens område.
Der må ikke etableres støjfølsomme anvendelser indenfor lokalplanens delområde II, da det kan være medvirkende til at begrænse erhvervenes aktiviteter indenfor lokalplanområdet. Dette kan eksempelvis være kontordomiciler, altså bygninger der udelukkende har anvendelse af kontor. Kontorbyggeri kan udelukkende placeres i delområde I.
Der kan ikke etableres boliger eller institutioner indenfor lokalplanområdet.